ПЫТАННЕ АДКАЗ. сацыяльная абарона

       Вопрос: Когда может быть назначена пенсия по возрасту участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий?

        Ответ: Пенсии по возрасту участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначаются со снижением возраста, установленного статьей 11 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»:

1.Гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, – на 10 лет от общеустановленного пенсионного возраста;

2. Гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), и участникам ликвидации других радиационных аварий:

- принимавшим непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере или под водой, боевых радиоактивных веществ, учениях с применением таких оружия, веществ до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

- принимавшим непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия или проведении подземных ядерных взрывов в научно-технических целях в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

- принимавшим непосредственное участие в ликвидации радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также на производственном объединении «Маяк» в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года, в проведении защитных мероприятий и реабилитации загрязненных радионуклидами территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 года по 31 декабря 1956 года;

- специалистам из числа отдельных подразделений по сборке (разборке) ядерных зарядов, выполнявшие эти работы до 31 декабря 1961 года,

 при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет от общеустановленного пенсионного возраста.    

Вопрос: Какие надбавки к пенсии выплачиваются участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Ответ: Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы, и участникам ликвидации других радиационных аварий:

 - принимавшим непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере или под водой, боевых радиоактивных веществ, учениях с применением таких оружия, веществ до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

- принимавшим непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия или проведении подземных ядерных взрывов в научно-технических целях в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

- принимавшим непосредственное участие в ликвидации радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также на производственном объединении «Маяк» в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года, в проведении защитных мероприятий и реабилитации загрязненных радионуклидами территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 года по 31 декабря 1956 года;

- специалистам из числа отдельных подразделений по сборке (разборке) ядерных зарядов, выполнявшие эти работы до 31 декабря 1961 года,

 пенсии повышаются на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988–1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы, а также гражданам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года, пенсии повышаются на 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

При этом надбавки к пенсиям рассчитываются исходя из размера минимальной пенсии по возрасту, которая меняется 4 раза в год (февраль, май, август, ноябрь) в связи с изменением бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ). С августа 2017г. БПМ составил  197,57 руб., при этом минимальная пенсия по возрасту составила в денежном выражении 49,39 руб. (или 25 % от БПМ.).

      Вопрос: Какими льготами пользуются инвалиды, в случае, если инвалидность связана с последствиями аварии на ЧАЭС?

    Ответ: В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14.06.2007г. № 239-3 предусмотрены льготы для инвалидов 1 и 2 группы независимо от причины инвалидности. Перечень их таков:

-90-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств;

- неработающим инвалидам: первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний);

- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси);

- инвалидам, проживающим одним либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами по возрасту: 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и 50-процентная скидка с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления;

-бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;

-обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации. 

     Вопрос: Каким законодательным документом руководствуются при назначении пенсии гражданам, переселившимся  на постоянное жительство в Республику Беларусь?

Ответ: Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся  на постоянное жительство в Республику Беларусь, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» с учетом положений международных договоров (соглашений) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенных Республикой Беларусь с этими государствами.

       Вопрос: С какими государствами у Республики Беларусь заключены международные соглашения (договора) в области пенсионного обеспечения?

       Ответ: В настоящее время заключены следующие соглашения (договоры) в области социального (пенсионного) обеспечения):

- Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (Россия, Украина, Молдова, Литва, Латвия, Армения, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан);

- Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 12 сентября 1995г.;

- Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством  Украины о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 14 декабря 1995г.;

- Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о социальном обеспечении от 4 февраля 1999г.;

- Договор между Республикой Беларусь  и  Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006г.;

- Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой  о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008г.

Вопрос: С каких сроков назначаются пенсии гражданам, переселившимся в Республику Беларусь из государств, с которыми заключены международные соглашения (договора) в области пенсионного обеспечения?

Ответ: Гражданам, переселившимся в Беларусь из государств – участников вышеуказанных соглашений, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее:

1) даты возникновения права на пенсию;

2) дня получения вида на жительство (регистрации по месту жительства);

3) дня прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

          Вопрос: Как решается вопрос о пенсионном обеспечении переселившихся на постоянное жительство в Республику Беларусь граждан, которым до переезда выплачивалась пенсия по инвалидности?

        Ответ: Гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь и являющимся инвалидами, предоставляются льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Республики Беларусь о социальной защите инвалидов. Согласно ст.8 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационными экспертными комиссиями (далее - МРЭК).

            В частности, МРЭК устанавливаются факт наличия инвалидности, группа (степень утраты здоровья у детей), причина, дата наступления и срок инвалидности, с вынесением заключения по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

          С учетом изложенного для решения вопроса о назначении пенсии по инвалидности переселившимся на постоянное жительство в Республику Беларусь гражданам, которым до переезда выплачивалась пенсия по инвалидности, необходимо заключение МРЭК, выданное в Республике Беларусь в установленном порядке

Вопрос: Как засчитываются в стаж периоды работы, протекавшие на территории государств-участников соглашений?

Ответ: В стаж работы для исчисления трудовой пенсии засчитываются периоды работы (иной деятельности), протекавшие:

1) в Республике Беларусь,

2) на территории бывшего СССР до 1 января 1992г. (за исключением Латвийской Республики),

3) на территории государств-участников соглашений с 1 января 1992г. до 1 июля 1998г. (в Казахстане – до 1 января 1998года) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств.

Периоды работы (иной деятельности) после 1 июля 1998г. в государствах-участниках соглашений (Россия, Украина, Молдова, Армения, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), в течение которых производилась уплата страховых взносов в соответствующие пенсионные фонды этих государств, могут включаться в стаж работы только для определения права на пенсию в Республике Беларусь. В этот стаж для определения права на пенсию могут быть также включены периоды работы на территории Литвы после 1 января 1992г., а также на территории Латвии, в том числе в период СССР (на основании справок компетентных органов этих государств).

Период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии, а

также период, из которого он избирается, определяется на дату назначения пенсии в Республике Беларусь. При этом лицам, работавшим за пределами Республики Беларусь после 1 января 1992г., пенсии исчисляются исходя из фактического заработка в Республике Беларусь и дохода за работу за пределами Республики Беларусь, с которого согласно законодательству о государственном социальном страховании самостоятельно уплачены обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

        Вопрос: Как засчитывается в стаж период работы на территории Латвийской Республики?

        Ответ: Если у лица имеется стаж работы на территории Латвийской Республики, в т.ч. в период СССР, то в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на ее территории.

Вопрос: Подлежат ли включению в стаж для назначения пенсии периоды работы граждан на территории Республики Казахстан после 01.01.1998?

          Ответ: С 1 января 1998г. в Республике Казахстан действует накопительная пенсионная система. Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды в размере 10 процентов от ежемесячного дохода работника зачисляются на индивидуальный счет работника. При этом право граждан на пенсионные накопления законодательно отнесено к разряду вещных прав (право собственности). При выезде на жительство за пределами Республики Казахстан граждане имеют право получить всю сумму, накопившуюся на их индивидуальном счете в пенсионном фонде, то есть реализовать сформированные за определенный период пенсионные права. 

Учитывая изложенное, периоды работы граждан на территории Республики Казахстан после 1 января 1998 г. при определении права на трудовую пенсию в Республике Беларусь и исчислении ее размера не учитываются.

Вопрос:  Как будет выплачиваться пенсия тем гражданам, которые работали за границей?

Ответ: Сегодня многие белорусы время от времени выезжают на заработки за границу – например, в ту же Россию.

Так за периоды работы в России пенсию будет назначать Российская Федерация, за периоды работы в Беларуси – Республика Беларусь. При этом каждое государство назначит пенсию в соответствии со своим законодательством.

Если гражданин проработал какое – то время в России, где пенсионный возраст пока не менялся, то российскую часть пенсии мужчине начнут выплачивать после того, как ему исполнится 60, а женщине - 55.

А вот белорусской части пенсии придется подождать до тех пор, пока он не достигнет белорусского пенсионного возраста. Точно так же система работает сейчас  с теми странами, где пенсионный возраст выше, чем у нас. Белорусы, которые работали, скажем, в Литве или Латвии, начинают получать иностранную часть пенсии позже, чем белорусскую.

Вопрос:  В чем отличие страхового стажа от общего?

Ответ: В страховой стаж включаются периоды работы, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, в том числе периоды работы на территории СССР, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности (по беременности и родам) лицами, подлежащими государственному социальному страхованию.  Периоды работы, имевшие место за пределами Республики Беларусь, включаются в страховой стаж, если это предусмотрено международными договорами (соглашениями).

Такие периоды занятости, как учеба на дневной форме обучения, нахождение в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получение пособия по безработице, пособия по уходу за инвалидами 1 группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста и по состоянию здоровья нуждающимися в постоянном потороннем уходе, учитываются в общий, но не включаются в страховой стаж.

В настоящее время право на  трудовую пенсию предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в соответствии с законодательством о социальном страховании  не менее 16 лет. Указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.

Указанные требования по продолжительности страхового стажа не применяются при назначении:

пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца (где требуется наличие определенного стажа работы ко времени наступления инвалидности либо смерти кормильца, но не менее одного дня страхового стажа);

пенсий по возрасту для родителей детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетных матерей, родивших пять и более детей; инвалидов с детства, инвалидов войны и др. (требуется не менее 5 лет страхового стажа).

Лицам, не выработавшим минимальный стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, будет назначаться социальная пенсия мужчинам по достижении 65 лет и  женщинам - 60 лет.

Повышение пенсионного возраста

1 половина года - с 1 января по 30 июня,

2 половина года - с 1 июля по 31 декабря

Женщины

Мужчины

     Вопрос:  - Можно ли связать инвалидность, полученную в результате болезни щитовидной железы, с последствиями аварии на ЧАЭС? Какие можно получить при этом льготы?

       Ответ: Признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационной экспертной комиссией (далее – МРЭК), в том числе, МРЭК устанавливает причинную связь инвалидности с заболеванием, вызванным катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Что же касается льгот, то действующим в стране законодательством предусмотрены льготы для инвалидов 1 и 2 группы независимо от причины инвалидности. Перечень их таков:

-90-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств;

- неработающим инвалидам: первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний);

- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси);

- инвалидам, проживающим одним либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами по возрасту: 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и 50-процентная скидка с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления;

-бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;

-обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации. 

        Вопрос: С какого числа назначается доплата пенсионеру, достигшему 75-летнего возраста? Необходимо ли обращаться с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с достижением 75 – летнего возраста, в управление социальной защиты.

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №35 от 16.01.2012г. к основному размеру пенсии выплачивается доплата к пенсии, как постоянно проживающему в Республике Беларусь неработающему  пенсионеру, достигшему  возраста 75 лет (в  размере 75 % минимальной пенсии по возрасту).

Доплата  назначается с 1 числа месяца следующего за тем, в котором пенсионер достиг 75-летнего возраста, по документам, имеющимся в пенсионном деле. Подача заявления о перерасчете пенсии в связи с достижением 75 – летнего возраста не требуется.

При этом надбавки и доплаты к пенсиям рассчитываются исходя из размера минимальной пенсии по возрасту, которая меняется 4 раза в год (февраль, май, август, ноябрь) в связи с изменением бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ). С февраля 2017г. БПМ составил 180,10 руб., при этом минимальная пенсия по возрасту составила в денежном выражении 45,03 руб. (или 25 % от БПМ.).

Таким образом, с 1 числа месяца следующего за тем, в котором пенсионер достиг 75-летнего возраста, к пенсии будет выплачиваться доплата. Размер доплаты в марте 2017г. составляет 33,77 руб.

______________________________________________________________________________________________________

Вопрос: В управление социальной защиты обратилась семья, в которой родился четвертый ребенок. При рождении третьего ребенка в марте 2015 года семье был назначен семейный капитал. Семья  спрашивает, могут ли они вновь обратиться за назначением семейного капитала.

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающим детей» право на назначение семейного капитала реализуется один раз. Данное право реализовано семьей после рождения третьего ребенка.

____________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Включается ли в стаж и заработок для назначения пенсии работа по совместительству?

Ответ: В стаж засчитываются периоды работы, предпринимательской деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь согласно законодательству. Исчисление периодов работы производится в календарном порядке от даты приёма на работу по дату увольнения.

В стаж для начисления пенсии периоды работы по совместительству не включаются, поскольку календарно совпадают с периодами работы по основному месту работы.

В заработок для исчисления пенсии включаются выплаты всех видов, в том числе за работу по совместительству, из которых, согласно законодательству, уплачивались обязательные страховые взносы. 

_____________________________________________________________________________________________________________

ВОПРОС: Какие доплаты осуществляются к пенсии для лиц, достигших 80-летнего возраста?

ОТВЕТ: К основному размеру пенсии доплачиваются: в соответствии со ст.25 Закона Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении”  - надбавка на уход, как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста (в размере 50 % минимальной пенсии по возрасту) и в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №35 от 16.01.2012г. - доплата к пенсии постоянно проживающему в Республике Беларусь неработающему пенсионеру, достигшему возраста 80 лет (в размере 100 % минимальной пенсии по возрасту).

При этом надбавки и доплаты к пенсиям рассчитываются исходя из размера минимальной пенсии по возрасту, которая меняется 4 раза в год (февраль, май, август, ноябрь) в связи с изменением бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ). С мая 2015г. БПМ составил  1474870 руб., при этом минимальная пенсия по возрасту составила в денежном выражении 368718 руб. (или 25 % от БПМ.).

Следовательно,  доплата к пенсии для лиц, достигших 80-летнего возраста, в мае 2015г. составляет   553077 руб.

------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка Р., воспитывающая ребенка в возрасте до 3 лет. В настоящее время вместе с ребенком выезжает в Российскую Федерацию к бабушке ребенка. Она спрашивает, будет ли положено ей пособие на ребенка в этот период.

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 23 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З в случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев выплата государственных пособий на детей прекращается. Выезд в Российскую Федерацию исключением не является и также считается выездом за пределы Республики Беларусь. Поэтому, если срок отсутствия на территории Республики Беларусь составит более 2 месяцев, то выплата пособия прекращается на весь период отсутствия.

Вместе с тем, если семья не будет проживать на территории республики менее 2 месяцев, право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за ней сохраняется.

-----------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка Т., воспитывающая одна ребенка-школьника. В настоящее время ей установлена инвалидность 2 группы. Она спрашивает, положены ли ей какие либо выплаты на ребенка?

ОТВЕТ: Да, положены. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З, если родитель в неполной семье является инвалидом I или II группы, семье назначается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Обращаться необходимо по месту работы, а в случае отсутствия места работы в управление социальной защиты по месту регистрации матери. Размер данного пособия в октябре 2014 года составляет 671700 рублей.

----------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В Управление социальной защиты обратилась гражданка Сидорова В.К. с вопросом о том, положена ли ей надбавка к пенсии, если она награждена знаком «Почетный донор СССР».

ОТВЕТ: Согласно пункту «д» статьи 68 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» донорам, награжденным знаком «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», надбавка к пенсии составляет 40 процентов минимального размера пенсии по возрасту и выплачивается по достижении общеустановленного пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин – 60 лет). При этом надбавки и доплаты к пенсиям рассчитываются исходя из размера минимальной пенсии по возрасту, которая меняется 4 раза в год (февраль, май, август, ноябрь) в связи с изменением бюджета прожиточного минимума (далее-БПМ).

С августа 2014г. БПМ составил 1343420 руб., при этом минимальная пенсия по возрасту составила в денежном выражении 335855 руб. (или 25 % от БПМ.). Таким образом, надбавка гражданке Сидоровой В.К., как донору, награжденной знаком «Почетный донор СССР», составляет 134342 рублей.

----------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка К., у которой родился ребенок. Не работает. Замужем, но в отношении мужа обратилась за алиментами. Муж работает. Она спрашивает, куда обращаться за назначением пособия на ребенка.

ОТВЕТ: Согласно Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013г. № 569 (с последующими изменениями и дополнениями) при рассмотрении права на государственные пособия и определении места назначения государственного пособия семья, в которой брак не расторгнут, но в отношении супруга (супруги) вынесено определение о судебном приказе о взыскании алиментов на детей, рассматривается как неполная.

Соответственно, место назначения пособия определяется в соответствии с занятостью родителя в неполной семье. В случае, если родитель не работает и не учится, пособия назначаются органами по труду занятости и социальной защите. Поэтому, в данной ситуации обращаться необходимо в управление социальной защиты по месту регистрации матери.

------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В семье родился ребенок. Какой порядок включения ребенка в состав семьи граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий?

ОТВЕТ: Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, регламентирован Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений», далее – Положение.

В соответствии с абзацем 6 пункта 25 Положения, если в период пребывания на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий у гражданина изменился состав семьи, он вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в состав семьи, с которым он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При подаче заявления гражданину необходимо предоставить следующий перечень документов: свидетельство о рождении ребенка, принимаемого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; справку о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи, выдаваемую организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или организацией, предоставившей жилое помещение, по месту регистрации ребенка; справку о находящихся в собственности гражданина жилых помещениях в населенном пункте, выдаваемую территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Прием документов граждан для внесения изменения в состав их семьи осуществляется по заявительному принципу «одно окно», в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (с последующими изменениями и дополнениями).

----------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: Предусмотрена ли законодательством возможность назначения досрочной пенсии за работу на Севере?

ОТВЕТ: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992г. (далее- Закон) с 1 января 1993г. не содержит норм, предусматривающих возможность досрочного выхода на пенсию по возрасту лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако лицам, проработавшим ко дню введения в действие данного Закона (до 1 января 1993г.) не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия по возрасту назначается со снижением пенсионного возраста, установленного ст. 11 Закона на 5 лет (мужчинам - 55 лет, женщинам - 50 лет). Лица, не выработавшие до 1 января 1993г. стаж указанной продолжительности, права на досрочную пенсию по возрасту за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях в Республике Беларусь не имеют. Пенсия им назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

----------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гр-ка Примакова Л.В. со следующим вопросом. Она является женой военнослужащего. Ее муж служил в разных точках бывшего СССР и за границей (Германия). В отдельные периоды она не могла трудоустроиться. Будет ли ей при выходе на пенсию засчитано в стаж время проживания с мужем-военнослужащим?

ОТВЕТ: Согласно законодательству, действовавшему до 1 августа 2006г., время проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, засчитывалось в стаж, однако в пределах не более 10 лет и только до 20 лет общего стажа. При наличии стажа 20 лет и выше время проживания в стаж не засчитывалось. С 1 августа 2006г. указанная норма отменена. Следовательно, при назначении пенсии гр-ке Примаковой Л.В. время проживания с мужем-военнослужащим, когда она не могла трудоустроиться, в стаж засчитано не будет.

----------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка Л., у которой родился ребенок. Имеет постоянную регистрацию по месту жительства в Республике Беларусь и одновременно временно зарегистрировалась по месту пребывания на территории другого района республики. Она спрашивает, может ли она обратиться за назначением пособия на ребенка по месту временной регистрации.

ОТВЕТ: Да, имеет. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З все положенные пособия (пособие в связи с рождением ребенка, пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) в этом случае назначаются по месту пребывания при условии документального подтверждения неполучения аналогичных пособий по месту постоянной регистрации. Пособия назначаются на весь период регистрации по месту пребывания.

--------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка Д., воспитывающая 2-х летнего сына. Ребенок в семье один, в настоящее время признан инвалидом. Она спрашивает, изменится ли размер пособия на ребенка.

ОТВЕТ: Да, размер пособия увеличится. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается на первого ребенка в размере 35 процентов среднемесячной заработной платы (в июле 2014 года - 1946300 рублей), а на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет независимо от того, первый ли это ребенок, либо второй или последующий, в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы (в июле 2014 года - 2502400 руб.).

Изменяется размер пособия с первого числа месяца, следующего за месяцем признания ребенка инвалидом. Кроме этого, на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка К., инвалид 2 группы. Одна воспитывает сына, которому в феврале 2014 года исполнилось 16 лет. Ребенок нигде не учится. Она спрашивает, положено ли ей пособие на ребенка, которое она получала ранее, в настоящее время?

ОТВЕТ: Нет, не положено. В соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на детей, которые не обучаются в учреждениях образования и не работают, назначается по день достижения ими возраста 16 лет.

----------------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В Управление социальной защиты обратился гр-н Степанов А.А. с вопросом о том, до какого срока ему будет положена пенсия по случаю потери кормильца, если он оканчивает обучение в институте в возрасте 24 лет?

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 35 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» лица в возрасте от 18 лет и старше, обучающиеся на дневной форме образования в учреждениях, обеспечивающих получение, в частности, высшего образования, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет. Следовательно, после достижения 23-летнего возраста выплата пенсии по случаю потери кормильца будет прекращена.

--------------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка К., инвалид 2 группы. Одна воспитывает сына, которому в феврале 2014 года исполнилось 16 лет. Ребенок нигде не учится. Она спрашивает, положено ли ей пособие на ребенка, которое она получала ранее, в настоящее время?

ОТВЕТ: Нет, не положено. В соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. № 7-З пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на детей, которые не обучаются в учреждениях образования и не работают, назначается по день достижения ими возраста 16 лет.

---------------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: Включается ли в заработок для исчисления пенсии в Республике Беларусь заработная плата за работу за границей, которая выплачивалась в иностранной валюте и из которой не были уплачены взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

ОТВЕТ: На основании статьи 61 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» лицам, работавшим за пределами Республики Беларусь, пенсии исчисляются исходя из фактического заработка в Республике Беларусь и дохода за работу за пределами Республики Беларусь, с которого согласно законодательству о государственном социальном страховании самостоятельно уплачены обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Следовательно, заработок, выплачиваемый в иностранной валюте, при назначении пенсии не учитывается, если взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь не были уплачены.

___________________________________________________________________________________________

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка Ч., в семье которой воспитывается двойня в возрасте до двух лет. Семья полная, муж не работает. Слышала, что в случае, если в семье воспитывается двойня, бесплатное обеспечение продуктами питания детям предоставляется без учета доходов семьи. Она спрашивает, положена ли данная помощь ее семье.

ОТВЕТ: Да, действительно, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее - Указ) семьям при рождении двойни государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи, но условия занятости на данную категорию семей распространяются как и на остальные категории. Согласно Указа государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни не предоставляется, если на дату обращения за ее получением трудоспособный отец в полной семье не является занятым. Таким образом, данная государственная поддержка семье не положена.

-------------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В Управление социальной защиты обратилась гр-ка И., с вопросом о том, кто должен назначить пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, если лицо, осуществляющее уход, проживает в одном районе, а лицо, которому требуется постоянный уход в другом?

ОТВЕТ: Согласно Положению о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006г. № 1149 пособие по уходу назначает и выплачивает управление социальной защиты по месту фактического проживания пенсионера.

-----------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: С какого срока назначается пенсия по инвалидности?

ОТВЕТ: согласно статьи 80 Закона Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении” от 17.04.1992г. №1596-XII с изменениями и дополнениями пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, при условии, что заявление на назначение пенсии поступило в управление социальной защиты не позднее трех месяцев после установления группы инвалидности.

Днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. В случае, если недостающие для назначения пенсии документы представлены не позднее одного месяца со дня приема заявления, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления).

-----------------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: В управление социальной защиты обратилась гражданка С., которая не работает, осуществляет уход за сыном в возрасте двух лет. Замужем, муж работает. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет семье выплачивается по месту работы мужа. Она спрашивает, может ли она сама получать пособие, в связи с тем, что находится в плохих отношениях с мужем?

ОТВЕТ: Да может. Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей от 28.06.2013г. № 569 при выплате пособий по месту работы отца установлено право на получение пособия матерью на основании ее заявления без конкретизации причин, повлекших написание такого заявления.

------------------------------------------------------------------------------------------

ВОПРОС: С какого срока выплата пенсии по случаю потери кормильца должна производиться в новом размере в связи с помещением ребенка на государственное обеспечение?

ОТВЕТ: в соответствии со ст.81 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992г. №1596-XII с изменениями и дополнениями при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, перерасчет назначенной пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили эти обстоятельства. Следовательно, изменение размера пенсии по случаю потери кормильца в связи с помещением ребенка на государственное обеспечение производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором имело место указанное обстоятельство.